中新社沉阳5月8日电 (赵桂华)随着无人机旋翼有条不紊地穿越城市天际线，城市治理正在从二维巡查转向三维管控、从人性管理转向智能赋能。近日，沉阳铁路西区（经济开发区、中德园区）顺利完成低空巡查执法验证试飞，在探索低空经济应用场景、构建智慧治理新模式方面取得重大进展。
“航空哨兵”在仙河谷巡逻。图片由铁西区委宣传部提供。
运送血液的无人机。图片由铁西区委宣传部提供。
此次试飞在各级空管部门、沉阳市发展局的配合支持和专业指导下顺利完成国务院发展改革委、铁西区发展改革办公室。全面通过远程监控、区域巡查、执法验证等全部流程检验，为构建“空地一体化”城市治理体系奠定了坚实的技术基础。
“一个网络，统一飞行”：解决“各人各争”的老问题。
长期以来，无人机在政务应用中普遍面临“独立运行”的困境。不同部门、不同任务必须分别申请和飞行，不仅浪费资源，而且造成数据孤岛。针对这一问题，铁西区（经济开发区、帕克中德）以区域治理实际需求为导向，组织区内各单位深入研讨、精准对接，与沉阳中德凯智航低空经济发展有限公司定制开发了“一网通、统一网络”的解决方案。ed Flight”低空场景应用系统。
系统通过搭建一体化智能管控平台，实现对区域内无人机资源、飞行任务、航线规划、数据信息等的统筹管理。 “一飞多用、一次数据交换”的运行机制，使一架航班能够同时满足多个部门的检测需求。采集数据整合、智能分析、跨部门共享，有效解决传统治理效率低、碎片化的问题。10秒响应：从“被动响应”到“主动预警”
此次试飞，无人机化身全天候“空中巡逻机”，自动对经济开发区主要区域进行全面巡查。系统采用AI图像识别技术，精准识别道路占用、违章停车等城市管理问题车辆、暴露的垃圾和安全隐患。
当发现违法行为或安全隐患时，系统在10秒内向相关警务人员的移动客户端发送报警信息和精确位置信息，形成“自动巡检-智能分析-实时调度-快速处置”的闭环管理机制。这一机制将有利于城市治理从“被动应对”向“主动发现、智能预警”转变，大大提高执法的及时性和准确性。
飞翔在人民生活之上：从城市治理到医疗救援
低空经济应用场景正在国计民生保障领域加速发展。沉阳中德凯智航低空经济发展有限公司积极发展低空医疗救援，全力推进沉阳首个跨地区低空血液转运站建设建设应急医疗救援“空中绿色通道”，与沉阳低空经济产业发展公司洽谈合作，利用低空技术保障人民生命健康。
目前，“科技警务发展”、“智慧治理”等概念在全国范围内广泛实践，主要针对无人机应用，而业界共识是构建“开放、融入疆土”的立体城市防控和治理体系。此次铁西区低空警务检查验证飞行的成功，清楚地表明了国家低空经济正在加强城市治理。
未来，铁西区将扩大政务无人机执法应用类别和范围，进一步降低执法行政成本，提高城市治理效率。随着连续“一网通飞”体系优化完善，企业运营资质和安全保障能力不断提升，军民航管控协调机制高效畅通，覆盖更广、响应速度更快、治理成本更低、管控模式更智能的立体城市治理网络正在沉阳加速初具规模。 （完）
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